Mapa da corrupção de Warmillon Fonseca Braga – Parte 7

No item 8.2.9 do Relatório Técnico de Engenharia do Tribunal de Contas de Minas Gerais verificou-se que serviços não executados foram medidos e pagos.

Condutas que deram causa às irregularidades:

“fraude nas medições; medições produzidas sem a execução dos serviços; fiscalização omissa, gerando um dano ao erário de R$ 45.361,49 devido ao pagamento de serviços não executados”.

No item 8.2.10 do Relatório Técnico de Engenharia do Tribunal de Contas de Minas Gerais verificou-se:

“antecipação de pagamentos, repasse de recursos às empresas mediante adiantamentos antes do início das obras e superiores àqueles destinados ao item “Serviços Preliminares”, causando o dano no valor de R$ 210.522,72 referente aos adiantamentos, descontados os valores previstos em planilhas orçamentárias para os serviços preliminares”.

Foram beneficiadas as seguintes empresas:

Construtora Correntes e Serviços Ltda

Nação Edificações e Terraplenagem Ltda

Via Nova Construtora Ltda

Lembrando que somente foram examinados 45 processos licitatórios.

Mapa da corrupção de Warmillon Fonseca Braga – Parte 6

O item 8.2.6 do Relatório Técnico de Engenharia do Tribunal de Contas de Minas Gerais se refere ao contrato celebrado com a empresa, Maquenge Máquinas e Equipamentos Ltda.

Houve alteração de valor por meio de Termo Aditivo a Contrato, superior ao limite legal.

Conforme conclusão da auditoria:

“No contrato celebrado com a empresa, Maquenge Máquinas e Equipamentos Ltda., para a execução das obras de implantação do sistema de esgotamento sanitário do município de Pirapora, no valor de R$ 4.245.565,27, verificaram-se alterações contratuais, no percentual de 46,54%, mediante a celebração de aditamentos, que ultrapassaram o limite legal permitido (25%)”.

“Verificou-se a descaracterização do contrato para a execução da obra, com acréscimos ou supressão de quantitativos de serviços no valor de R$ 1.975.813,46 - equivalente a 46,54% do valor do contrato original”.

“A contratação original da obra foi descaracterizada, pois os novos serviços acrescentados e os que substituíram ou alteraram aqueles que foram suprimidos, além do permitido legalmente, apresentam-se com se fossem uma nova obra, devendo, portanto, ser submetidos a novo processo licitatório”.

O item 8.2.7 do Relatório Técnico de Engenharia do Tribunal de Contas de Minas Gerais se refere à falta de identificação dos itens de planilha e seus quantitativos, onde se constatou que as planilhas orçamentárias contêm itens orçados como verbas referentes às instalações elétricas e hidráulicas.

A auditoria concluiu haver “jogo de planilha”:

“No jogo de planilha é comum no decorrer da obra serem medidas quantidades expressivas nos itens com sobrepreço, mediante a formalização de termos aditivos, enquanto que os serviços com preços manifestamente inexequíveis são decrescidos pelos termos aditivos das planilhas”.

“Dano ao erário devido ao pagamento por serviços não especificados em planilha no valor de R$ 58.185,01”.

O item 8.2.8 do Relatório Técnico de Engenharia do Tribunal de Contas de Minas Gerais foi identificado:

“Favorecimento a empresa Construtora Correntes e Serviços Ltda na construção de Unidade Básica de Saúde Tipo II, no Bairro Santo Antônio. A proposta da empresa apresentava inconsistências e estava em desacordo com o Edital de Licitação. Apesar disso, verificou-se a homologação e adjudicação do contrato à única empresa participante do certame”.

Lembrando que somente foram examinados 45 processos licitatórios.

Mapa da corrupção de Warmillon Fonseca Braga – Parte 5

Os itens 8.2.3; 8.2.4; e 8.2.5 do Relatório Técnico de Engenharia do Tribunal de Contas de Minas Gerais se referem aos Termos de Parceria com a BRASOL, Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP), para diversas atividades não previstas na legislação.

Os projetos de saneamento foram elaborados de forma irregular.

Os serviços foram entregues em desacordo com especificações técnicas.

Houve readequação irregular de preços mediante Termos Aditivos, celebrados por determinação do ex-prefeito itinerante Warmillon Fonseca Braga.

Parecer da equipe auditora:

“A celebração dos Termos de Parceria com a OSCIP BRASOL, em desacordo com os dispositivos legais, e assinados pelo Prefeito Municipal, ocorreu devido à omissão do Sr. Charles David Mendes Duarte, responsável pelo Departamento Jurídico do município, em não se posicionar contra tal procedimento”.

“Concorreram também para a irregularidade a conduta omissiva do Sr. José Márcio Liguóri, Secretário de Infra Estrutura e Urbanismo do município ao não cobrar a publicidade do regulamento próprio da BRASOL, bem como do responsável pelo Controle Interno, Sr. Omar Rogério P. Barbosa, no dever de acompanhar a execução dos Termos de Parceria”.

“A execução inadequada dos serviços pela BRASOL acarretou um dano real ao erário municipal de R$ 878.364,24”.

“Tendo em vista a ausência de justificativas para o acréscimo de valor mediante aditamento e o parecer contrário da Caixa Econômica Federal, a equipe auditora aponta o sobrepreço de R$ 175.491,68, em valores da época, face à readequação irregular dos preços do Termo de Parceria nº 82/2008”.

Lembrando que somente foram examinados 45 processos licitatórios.

Mapa da corrupção de Warmillon Fonseca Braga – Parte 4

O item 8.2.1 do Relatório Técnico de Engenharia do Tribunal de Contas de Minas Gerais se refere à planilha orçamentária executada com projeto básico desatualizado da empresa Tecminas Engenharia Ltda.

Parecer da equipe auditora:

“Ações governamentais apressadas e conduta negligente do Sr. José Márcio Liguóri, Secretário de Infra Estrutura e Urbanismo na avaliação dos projetos Básico e Executivo.

“Termos Aditivos ao contrato que resultaram em acréscimos e supressões de quantitativos de serviços no valor de R$ 1.975.813,46 - equivalente a 46,54% do valor do contrato original”.

“Inclusão de itens não contratados à planilha (Escavações, escoramento, movimentação de terra, etc.), acarretando um acréscimo de R$ 100.376,74, com sobrepreço de 17,26% na planilha relativa aos serviços incluídos e não contratados”.

O item 8.2.2 do Relatório Técnico de Engenharia do Tribunal de Contas de Minas Gerais se refere à antecipação de pagamento para a empresa Maquenge Máquinas e Equipamentos Ltda.

Parecer da equipe auditora:

“Caracterizada a alavancagem financeira da empresa contratada, mediante recursos públicos injetados em seu caixa, a custo zero, além de não reconhecer o desconto do adiantamento realizado à contratada”.

“Verificou-se, ainda, na Concorrência Pública 04/2006, o repasse de recursos à empresa contratada, Maquenge Máquinas e Equipamentos Ltda., mediante adiantamentos sem execução de serviços’.

“Trata-se de recurso pago antecipadamente à empresa contratada no valor de R$ 849.113,00, a ser descontado pela Administração Municipal, em 10 parcelas, sem a correspondente prestação de serviços, conforme constatado na nota de empenho nº 00017, fls. 1675, nota fiscal nº 002025, fl. 1676, contrato, fls. 1664 a 1673 e medições, às fls. 1698 a 2280. Ressalta-se que o procedimento estava previsto na minuta do contrato, anexo ao edital, e no contrato”.

“Conduta da Comissão de Licitação, Portaria 13/2006, com a concordância do Assessor Jurídico do município. Dr. Charles Mendes Duarte, pela inserção de condições nos anexos do edital e minuta contratual, contrários a dispositivos legais, chancelados pelo Prefeito Municipal de Pirapora”.

“Há que se registrar também a omissão do responsável pelo Controle Interno, Sr. Omar Rogério P. Barbosa, na identificação de infrações legais no certame analisado e no adiantamento de recursos públicos à empresa contratada, mediante critérios questionáveis, para tomada de providências pela Administração Pública”.

Lembrando que somente foram examinados 45 processos licitatórios.

Mapa da corrupção de Warmillon Fonseca Braga – Parte 3

No item 8.1.3 do Relatório Técnico de Engenharia do Tribunal de Contas de Minas Gerais, estão relacionadas diversas irregularidades nos Processos Licitatórios que foram direcionados na modalidade Convite, favorecendo as empresas vencedoras.

As irregularidades detectadas pela equipe auditora decorreram dos procedimentos adotados pela Comissão Permanente de Licitação (CPL) e a Assessoria Jurídica, chancelados pelo Chefe do Executivo Municipal de Pirapora.

A auditoria concluiu que “face à conduta dos componentes da Comissão Permanente de Licitação e do Prefeito Municipal de Pirapora, Warmillon Fonseca Braga, houve direcionamento de licitações e favorecimento das empresas, abaixo relacionadas, que totalizam R$ 1.852.300,36 (um milhão, oitocentos e cinquenta e dois mil, trezentos reais e trinta e seis centavos) em valores homologados”.

Comissão de Licitação:

Adilson Serafim de Castro

Eymard Antônio Barbosa Ferreira

Hadilson Gonçalves da Silva

Joaquim Isidoro de Oliveira

Natalúcia Ferreira Costa de Melo Carvalho

Renata de Fátima Rodrigues dos Santos

Sheila Cristina Santos Carvalho

Assessoria Jurídica:

Charles David Mendes Duarte

Empresas que participaram das Licitações:

Construtora Correntes e Serviços Ltda

Construtora Emprecel Ltda

Construtora Pinto Silva Ltda

Símbolo Construções e Terraplenagem Ltda

Tecisan Téc Eng. Civil e Sanitária Ltda

Via Nova Construtora Ltda

Lembrando que somente foram examinados 45 processos licitatórios.

Mapa da corrupção de Warmillon Fonseca Braga – Parte 2

No item 8.1.2 do Relatório Técnico de Engenharia do Tribunal de Contas de Minas Gerais, estão relacionados os Processos Licitatórios direcionados nas modalidades Tomada de Preços (TP) e Concorrência, onde foram constatadas várias irregularidades.

Comissão de Licitação:

Adilson Serafim de Castro

Eymard Antônio Barbosa Ferreira

Hadilson Gonçalves da Silva

Joaquim Isidoro de Oliveira

Natalúcia Ferreira Costa de Melo Carvalho

Renata de Fátima Rodrigues dos Santos

Sheila Cristina Santos Carvalho

Assessoria Jurídica:

Charles David Mendes Duarte

Fidelis da Silva Morais Filho

José Luiz Bicudo Pereira Filho.

Empresas que participaram das Licitações:

AP & L Construtora Ltda

Construtora Correntes e Serviços Ltda

Construtora Emprecel Ltda

Construtora Norte Vale Ltda

Maquenge Máquinas Engenharia Ltda

Nação Edificações e Terraplenagem Ltda

Símbolo Construções e Terraplenagem Ltda

Triângulo Construções e Incorporações Ltda

Via Nova Construtora Ltda

Lembrando que somente foram examinados 45 processos licitatórios.